रेचेल रीव्स का ईमानदार होने का वादा जोखिम भरा कदम है

रेचेल रीव्स सोमवार को संसद में एक बयान देंगी जिसमें नई लेबर सरकार के सामने आने वाली वित्तीय चुनौती के पैमाने के बारे में “ईमानदारी” का वादा किया जाएगा।

यह व्यय लेखापरीक्षा यह एक असामान्य अभ्यास है, जो पहले कभी नहीं हुआ है।

यह नई नीति या नए उधार पूर्वानुमान के बारे में नहीं है। इसके बजाय, ट्रेजरी अधिकारी पिछली सरकार से विरासत में मिली खर्च योजनाओं के तहत कुछ अप्रत्याशित लागतों और सार्वजनिक सेवाओं में निहित कटौती का पता लगाने के लिए विभागीय योजनाओं की जांच कर रहे हैं।

सार्वजनिक व्यय के दबावों पर एक विस्तृत ऑडिट प्रकाशित करना जोखिम भरा है। यह नए चांसलर के लिए एक महत्वपूर्ण परीक्षा होगी।

जब वह खड़ी होकर सांसदों को बताएंगी कि उन्हें अरबों पाउंड के अप्रत्याशित व्यय दबाव का पता चला है, तो कई लोगों के मन में सवाल उठेंगे।

क्या ये दबाव वाकई अप्रत्याशित हैं? क्या इन्हें पिछली सरकार की फाइलों के कबाड़खाने से बचाया गया है?

नए चांसलर के लिए पहला काम निवेशकों और मतदाताओं की विश्वसनीयता जीतना है। एक वित्त मंत्री के लिए आर्थिक रूप से जो कुछ भी हासिल करना है, वह उस विश्वास के साथ आसान हो जाता है।

लेकिन पिछले कुछ वर्षों ने यह दिखा दिया है कि विश्वसनीयता हासिल करना कठिन है और खोना बहुत आसान है।

विश्वसनीयता खोने से सरल नीतियां भी कठिन हो जाती हैं।

रीव्स ने भविष्य की किसी भी सरकार को ब्रिटेन के स्वतंत्र पूर्वानुमानकर्ता को उसकी आर्थिक योजनाओं के आकलन से दूर रखने से रोकने के लिए एक बड़ा कदम उठाया है, जैसा कि पूर्व प्रधानमंत्री लिज़ ट्रस ने अपने अल्पकालिक मिनी-बजट के लिए किया था।

दरअसल, वह बजट उत्तरदायित्व कार्यालय (ओबीआर) को किसी भी प्रमुख कराधान या व्यय घोषणाओं पर निर्णय लेने के लिए शक्तियां प्रदान करने के लिए कानून बना रही हैं।

ओबीआर सोमवार की प्रक्रिया में शामिल नहीं है, हालांकि हम कार्यक्रम के बाद उनसे सुन सकते हैं।

विगत रिपोर्टों में यह कहा गया है कि इसने सरकारी पूर्वानुमानों में उधार की गणना में नियमित रूप से गलत अनुमान लगाया है, क्योंकि इसने सरकारी विभागीय व्यय को कम करके आंका है।

पिछले वर्ष, इसने विशेष रूप से अपनी कानूनी आवश्यकता की ओर इशारा किया था कि इसके पूर्वानुमानों को “घोषित सरकारी नीतियों” के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए, भले ही उन्हें अवास्तविक माना जाता हो।

उदाहरण के लिए, मार्च में OBR ने कहा था कि ब्रिटेन में प्रति व्यक्ति वास्तविक व्यय 2027 में पिछली व्यय समीक्षा में निर्धारित की गई राशि से 8% कम होने की संभावना है, जिसमें सरकारी विभागों के लिए सार्वजनिक व्यय की विस्तृत योजना बताई गई थी।

सोमवार को सवाल यह है कि क्या रीव्स के पास इस बात के विस्तृत सबूत हैं कि व्यवहार में इसका क्या मतलब है।

गृह सचिव यवेट कूपर पहले ही कह चुकी हैं कि अब रद्द कर दिया गया विधेयक कंजर्वेटिव रवांडा योजना की लागत £700m हैजिन क्षेत्रों को व्यय में कटौती से कोई संरक्षण नहीं दिया गया है, वहां सिविल सेवा ने जेलों, न्यायालयों, विश्वविद्यालयों, उच्च शिक्षा महाविद्यालयों और परिषदों, जिनमें वयस्कों और बच्चों के लिए सामाजिक देखभाल भी शामिल है, में वास्तविक कटौती के निहितार्थ के लिए परिदृश्यों की रूपरेखा तैयार की होगी।

नई सरकार यह सुझाव देती दिख रही है कि बुनियादी सार्वजनिक सेवाओं पर भारी खर्च की आवश्यकता का मतलब है कि विकल्पों के लिए बहुत अधिक गुंजाइश नहीं है। उदाहरण के लिए, परिषदें अपने बजट का बड़ा हिस्सा उन सेवाओं पर खर्च कर रही हैं जिन्हें प्रदान करना उनके लिए वैधानिक अनिवार्यता है।

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि कुछ क्षेत्रों में खर्च में बहुत अधिक कटौती की जा रही है।

लेकिन क्या सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन समझौते की सिफारिशें, जो मौजूदा खर्च योजनाओं से लगभग 3% अधिक हैं, वाकई इतनी चौंकाने वाली हैं? फिर भी, यह सरकार पर निर्भर करता है कि वह इन्हें स्वीकार करती है या नहीं और इन्हें वित्तपोषित करती है या नहीं।

लगभग हर संसद में (पिछली संसद को छोड़कर) नई सरकारों ने अपने पहले बजट में कर बढ़ाने का विकल्प चुना है। ऐसा लगता है कि सोमवार की योजना शरद ऋतु में उसी की ओर ले जाने वाली प्रक्रिया का हिस्सा है।

सरकार ने पहले ही राजस्व प्राप्ति के 75% के लिए जिम्मेदार करों की दरें बढ़ाने से इनकार कर दिया है।

लेकिन नई चांसलर को यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके अधिकारियों को विभागीय कागजी कार्रवाई में कुछ ठोस सबूत मिले हैं, या फिर उन्हें यह स्पष्ट करना होगा कि चुनाव से पहले मतदाताओं को यह सब स्पष्ट क्यों नहीं किया गया।